Huquqshunoslik asoslarini yaxshi biladigan har kim ham surishtiruvchi va tergovchining farqi nimada ekanligini ishonch bilan ayta olmaydi. Ammo bunday masalalarni tushunish qobiliyati ichki ishlar organlariga ariza berish bosqichida vaqtni tejashga yordam beradi.
Tergovchi kim?
Hozirgi kunda qonunda surishtiruvchini surishtiruv organida xizmat qiluvchi va ishlarni surishtiruv shaklida dastlabki tergov qilishga vakolatli mansabdor shaxs deb atashadi. Ushbu rolni Jinoyat-protsessual kodeksining 150-moddasi 3-qismining 1-bandida nazarda tutilgan jinoyatlar to'g'risidagi xabarlar bo'yicha faoliyat olib boruvchi xodim bajaradi. Shunga o'xshash boshqa barcha huquqbuzarliklar tergovchining vakolatiga kiradi. Bu umumiy qoida, garchi ba'zi hollarda prokuror ko'rsatmasi bilan surishtiruv boshqa shaxs tomonidan olib borilishi mumkin. Tergovchi, shuningdek, organ rahbari tomonidan aniq bir jinoyatning holatlarini aniqlashga qaratilgan dastlabki tadbirlarni amalga oshirishga vakolatli bo'lgan xodimdir. Surishtiruvchining vakolatlari jinoyat protsessual qonunchiligi bilan belgilanadi. Yuqoridagi ish bo'yicha tezkor-qidiruv tadbirlarini o'tkazgan shaxs surishtiruvchi vazifasini bajara olmaydi.
Qoida tariqasida, surishtiruvni u yoki bu toifadagi ishlarni tergov qilish uchun talab qilinadigan zarur malakaga, yuridik ma'lumotga va kasbiy mahoratga ega bo'lgan ichki ishlar organlarining doimiy xodimi olib boradi. Ba'zi huquqshunos olimlar huquqni muhofaza qilish organlari xodimlarini so'roq qilish ishlariga ko'proq jalb qilish zarurligini ilgari surdilar. Umuman olganda, yuqoridagi funktsiyalar surishtiruv organi xodimiga topshiriladi yoki boshqa har qanday xodimga beriladi. Asosiy talab shundan iboratki, ushbu mansabdor shaxs bir vaqtning o'zida ish bo'yicha tezkor-qidiruv tadbirlarini o'tkazmasligi kerak. Amalda tergovchining vazifalarini ko'pincha tuman komissiyalari yoki tezkor xodimlar bajaradilar.
So'roq qiluvchi vazifalari
Surishtiruvchi vazifasini bajaruvchi xodim sodir etilgan jinoyatlar to'g'risidagi xabarlarni va da'volarni ko'rib chiqadi va ularni tekshiradi. Ushbu harakatlar natijalariga ko'ra, u ikkita qarorning birini qabul qiladi: ish qo'zg'atish yoki uni boshlashdan bosh tortish. Xizmat faoliyatini boshlab, surishtiruv organi xodimi tegishli buyruqni prokurorga yuboradi. Ushbu hujjatni olgan prokuror qaror bilan rozi bo'ladi yoki rad etish to'g'risida buyruq chiqaradi. Prokuror materiallarni qo'shimcha tekshirish uchun surishtiruvchiga qaytarishga haqlidir. Agar ish bo'yicha ijobiy qaror qabul qilingan bo'lsa, u ish yuritishga qabul qilinadi.
So'roq qiluvchining asosiy vazifalari:
- jinoyat ishi;
- ish bo'yicha surishtiruv o'tkazish;
- ishni yuritish doirasida tezkor tergov harakatlarini ishlab chiqarish;
- ishni dastlabki tergov o'tkazish uchun organ rahbariga yuborish;
- ayblov xulosasini tayyorlash.
Tergovchining vakolatlari
Tergovchining vakolatlari lavozim tavsiflarida aks etadi. Bunday hujjat odatda har bir rahbar va surishtiruv organining xodimi uchun tuziladi. Ko'pincha, ko'rsatmalar lavozim uchun javobgarlikni va ularni amalga oshirish chastotasini ko'rsatadigan jadvalda umumlashtiriladi.
Ichki ishlar organlari tergovchilarining vakolatlari:
- jinoyatlar to'g'risidagi bayonotlar va hisobotlarni tekshirish;
- audit natijalari bo'yicha qaror qabul qilish, agar kerak bo'lsa - jinoiy ish qo'zg'atish;
- ish bo'yicha protsessual harakatlarni ishlab chiqarish;
- agar buning uchun asos bo'lsa, jinoiy ta'qibni tugatish;
- surishtiruvni to'xtatib turish;
- ish materiallarini yurisdiktsiyaga, surishtiruv oxirida esa prokurorga yuborish.
Tergovchining huquqlari
Tergovchi tergovchining vakolatiga kiradigan tezkor harakatlarni amalga oshirishga haqlidir. Biz bu erda kechiktirilgan taqdirda muqarrar ravishda jinoyat sodir etganlik to'g'risida guvohlik beradigan dalillar, ma'lumotlar, izlarning yo'qolishiga olib keladigan choralar to'g'risida gaplashamiz.
Tergovchi o'z vakolatlari doirasida surishtiruv shaklida to'liq tergov o'tkazishi mumkin. Tadbirlarni amalga oshirishda surishtiruvchi mas'uliyatli protsessual qarorlarni mustaqil ravishda qabul qilish huquqiga ega. Qonun bo'yicha qaror qabul qilish uchun surishtiruv organi rahbaridan tasdiqlash, prokurorning sanktsiyasini yoki sud qarorini talab qiladigan holatlar bundan mustasno.
Tergovchining vakolatlari unga fuqarolarni so'roq qilish uchun chaqirish, vakolatli mutaxassislarni taklif qilish, ekspertiza, ekspertiza o'tkazish va jinoyat sodir etishda gumon qilingan shaxsni hibsga olish huquqini beradi. Tergovchi hujjatlar va narsalarni olib qo'yishga haqlidir. Agar kerak bo'lsa, surishtiruvchi ish yuzasidan ekspertiza tayinlashi mumkin.
Surishtiruvchi boshqa huquqlar qatoriga, agar u jinoyat tufayli etkazilgan bo'lsa, etkazilgan moddiy zararni qoplashni ta'minlashdan iborat. Surishtiruvchi fuqaroni jabrlanuvchi, da'vogar yoki fuqaroviy javobgar deb tan olishga haqlidir.
Muayyan ish bo'yicha protsessda ishtirok etayotgan shaxslar surishtiruvchiga shikoyat qilish, shuningdek uning harakatlari yoki o'zi tomonidan qabul qilingan qarorlar ustidan shikoyat qilish huquqiga ega. Biroq, bu o'z-o'zidan ishlab chiqarish doirasidagi vazifalarini tugatishga olib kelmaydi. Surishtiruvchi o'z faoliyatida prokurorning majburiy bo'lgan ko'rsatmalariga binoan rahbarlik qiladi. Agar surishtiruv organi xodimi bunday ko'rsatmalarga rozi bo'lmasa, u yozma ravishda prokurorga asosli e'tiroz yuborish orqali ularni rad qilishi mumkin. Ba'zi hollarda surishtiruvchi muayyan ishni yuritishni ixtiyoriy ravishda rad etishga haqlidir.
Tergovchi tergovchidan nimasi bilan farq qiladi?
Tergovchi ham tergovchi kabi huquqni muhofaza qilish organlari xodimidir. Ammo tergovchining vakolatlari ro'yxati ancha kengroq. Tergovchi surishtiruvchiga yozma ko'rsatma berishi, unga bir qator tergov harakatlarini o'tkazishni buyurishi mumkin. U kengroq kompozitsiyalar bo'yicha ish qo'zg'atishi, ishni ijroga qabul qilishi va hududiyligiga qarab yo'naltirishi mumkin.
Tergovchilar yanada og'ir va murakkab jinoyatlar to'g'risidagi ishlarni ko'rib chiqmoqdalar. Tergovchi asosan kichik va o'rta og'irlikdagi ishlarga rahbarlik qiladi. Oxir oqibat, tergovchilar tergovchini o'z ishlarida turli xil mayda-chuyda narsalardan ozod qilmoqdalar. Surishtiruv olib boruvchi xodimlarning vakolatiga nisbatan ijtimoiy xavfli bo'lgan jinoyatlar alomatlari kiradi. Tergovchining tayyorgarlik darajasiga qo'yiladigan talablar jiddiyroq. Uning funktsiyalarini tuman yoki xavfsizlik xizmati xodimi to'liq bajarolmaydi.
So'roq qiluvchi faoliyatining o'ziga xos xususiyatlari
Tergovchi qonun hujjatlarida nazarda tutilgan majburiyatlarni to'liq va cheklovsiz bajaradi. U voqealar doirasida ba'zi harakatlarni o'zi, ishonchiga asoslanib amalga oshiradi. Ammo ko'pincha, biron bir harakatni amalga oshirayotganda, u boshlig'i yoki prokurorining bevosita ko'rsatmalariga binoan idoraviy qoidalarga tayanishi kerak.
Jinoyat ishlari va dastlabki materiallarni tekshirishda tergovchi faqat qonun bilan vakolatli bo'lgan mansabdor shaxslarning ko'rsatmalariga asoslanadi.
Qonun surishtiruvchiga jinoyat ishini ko'rib chiqishni taqiqlaydi, agar u uning natijasi bilan bevosita yoki bilvosita manfaatdor bo'lsa.
Tergovchining ishidagi profilaktika ishlari
Tergovchi protsessual funktsiyalarni bajarib, jinoyatlarning oldini olish va ularni sodir etishga yordam beradigan sabablarni bartaraf etish bo'yicha shoshilinch choralar ko'rishi shart. Shuningdek, u tergovdan qochgan yoki jinoyat sodir etishda gumon qilingan shaxslarni qidirishni tashkil etish uchun zarur bo'lgan materiallarni o'z vaqtida vakolatli xizmatlarga yuborishi shart.
Surishtiruv o'tkazishda xodim jinoiy harakatlarni sodir etishga yordam bergan shartlarga e'tibor beradi. Tekshiruv natijalari bo'yicha surishtiruvchi jinoyatlar sodir etilishi uchun qulay shart-sharoitlarni bartaraf etish choralarini ko'rishi mumkin bo'lgan va ko'rishi kerak bo'lgan organlar, muassasalar, tashkilotlarga umumlashtirilgan bayonotlar berishi mumkin. Agar tashkilot rahbarlari bunday ko'rsatmalarni bajarmagan bo'lsa, surishtiruvchi prokuratura ma'lumotlarini yuborish huquqiga ega.
Tergovchi jinoyatlar qurbonlari orasida, ayniqsa jabrlanuvchining xatti-harakatlari sababli jinoiy tajovuzga uchragan hollarda profilaktika ishlarini olib borishi kerak. Ko'pgina hollarda, tushuntirish suhbati bunday ishning vositasiga aylanadi.
Jinoyat ishlarini tergov qilish va huquqbuzarliklar profilaktikasini olib borish, surishtiruvchi:
- so'rov ma'ruzalarini olib boradi;
- jamoatchilikka xabarlarni etkazib beradi;
- korxona va tashkilotlarda huquqiy mavzularda ma'ruzalar qiladi.
Bunday tadbirlarning maqsadi fuqarolarga va mehnat jamoalariga huquqbuzarliklarning oldini olish usullari to'g'risida ma'lumot berishdir. Radio va televidenie tobora bunday aloqa uchun samarali kanallarga aylanib bormoqda.
