Uzoq vaqt davomida Rossiya prokuraturasi Kambodjadagi hamkasblaridan og'ir jinoyatlarda ayblangan ishbilarmon Sergey Polonskiyni ekstraditsiya qilishni so'ragan. Natijada, Kambodja rasmiylari uni hibsga olishdi, Moskvaning talabini ko'rib chiqishdi va keyin majburiy ravishda qaytishini rad etib, garov evaziga ozod qilishdi. Rossiya bilan hanuzgacha ekstraditsiya shartnomasini imzolamaganlar ro'yxatidagi ko'plab mamlakatlar xuddi shunday yo'l tutishadi.
Ekstraditsiya nima
Ekstraditsiya (lotincha ex - "tashqaridan, tashqaridan" va traditio - "o'tkazish" so'zlaridan) o'z vatanida biron bir jinoyat sodir etgan va chet elga qochib ketgan fuqarolarni hibsga olish va majburiy ravishda uyiga qaytishni anglatadi. Shuningdek, u gumon qilinuvchilarga va qamoq jazosiga hukm qilingan shaxslarga nisbatan qo'llaniladi, bu jinoyatchilikka qarshi kurashda davlatlar tomonidan qo'llaniladigan shakllardan biri hisoblanadi. Ekstraditsiya bo'yicha barcha ishlar nafaqat prokuratura, sud, politsiya va boshqa huquqni muhofaza qilish idoralari, balki Interpol Milliy byurosi ham ishtirokida amalga oshiriladi.
Ekstraditsiya majburiymi?
Bir so'z bilan aytganda, deyarli barcha davlatlar jinoyatchilikka qarshi faol kurash olib borishmoqda. Darhaqiqat, ishlar unchalik yaxshi ketmayapti, chunki ekstraditsiya qilishning asosiy sharti rasmiy shartnoma hisoblanadi. Uning yo'qligi, aytilganidek, Rossiyada va Qo'shma Shtatlarda, jinoyatchini o'z vataniga topshirishdan bosh tortish uchun yaxshi sabab bo'ladi.
Xalqaro huquq ekspertlari ta'kidlashlaricha, shartnoma imzolash umuman majburiyat emas, balki huquqdir. Ko'p narsa qarorga ta'sir qilishi mumkin. Masalan, prezidentlar o'rtasidagi yomon munosabatlar. Shuning uchun ekstraditsiya umuman bo'lmagan mamlakatlarning to'liq ro'yxati yo'q. Biroq, ma'lumki, deyarli har bir kishi, shu jumladan Rossiya, konstitutsiyaviy ravishda faqat o'z fuqarolarini topshirishni taqiqlaydi, ular uyda sud qilinmoqda.
Sovet samolyotini egallab olish va 1970 yilda otasi va o'g'li Brazinskas tomonidan Turkiyaga o'g'irlab ketilganligi haqidagi fojiali voqea ko'pchilikning esida bo'lsa kerak. Keyin Sovet hukumati qat'iyat bilan va bir necha bor samolyotni olib qochganlarni va qotillarni ekstraditsiya qilishni talab qildi, ammo har safar bu kelishuv bo'lmaganligi sababli rad etildi.
Ayni paytda Rossiya Interpol tizimiga ham a'zo bo'lgan davlatlar bilan 65 ta shartnomani imzoladi. Shu bilan birga, ruslar hali ham ushbu xalqaro tizimning yana 123 vakili bilan kelisha olmadilar. "Refuzeniklar" orasida, xususan, AQSh, Buyuk Britaniya, Venesuela, Belorusiya, Ukraina, Xitoy, Shvetsiya, Isroil, Yaponiya, Polsha va boshqalar bor. Ya'ni, nazariy jihatdan, bu yuzdan ortiq mamlakatlarning barchasi Rossiya hukumatining qochqin jinoyatchilarni ekstraditsiya qilish to'g'risidagi talablarini e'tiborsiz qoldirishi mumkin, ko'pincha buni amalga oshiradilar. Biroq, shuningdek, aksincha.
Zaxiradagi shartnoma
Ba'zida ekstraditsiya shartnomadan tashqarida sodir bo'ladi. Ma'lumki, Isroil Shumshum Shubaevni Kislovodskda shafqatsiz qotillikni qidirib topgan Rossiyaga topshirmoqchi bo'lgan. Ammo u suddan keyin Shubaevni Isroil qamoqxonasiga qaytarib berishga va'da bergandan keyingina bu ishorani qildi. Aytgancha, isroilliklar Bosniya va Gersegovinaga fuqarolar urushi paytida qirg'inlarda ayblangan sobiq serbiyalik askar Aleksandr Tsvetkovichni topshirdilar.
Albatta, medalning boshqa tomoni ham bor; amaldagi kelishuv bilan ham ekstraditsiya rad etiladi. Bunga asoslar jinoyatning etarli asoslari bo'lmasligi mumkin; siyosiy, jinoiy emas, so'rovga asoslangan; shaxsga siyosiy boshpana berish; qamoqxonalarda suiiste'mol qilish; qiynoq va o'lim jazosining mavjudligi.
Yaponiya yanada ilgarilab ketdi, so'rovlarni faqat o'zlariga qochib ketgan etnik yaponlarga qilingan degan asosda e'tiborsiz qoldirishga qodir. Peru o'z mamlakatining sobiq prezidenti Alberto Fuximorini Tokiodan ekstraditsiya qilmoqchi bo'lganida aynan shu narsa yuz berdi.
Va'da qilingan er
Ko'plab jinoyatchilar, ayniqsa boylar, har doim Angliya, Shvetsiya yoki Isroilda yashirinib o'tirmaydilar, ular ularni o'z mamlakatlariga topshirmaydilar yoki topshirmaydilar, lekin katta qiyinchiliklar bilan. Ko'pincha boshpana uchun ular offshor zonalar yoki iqtisodiy jihatdan kam rivojlangan, shuning uchun Osiyo va Markaziy Amerikaning ayniqsa mehmondo'st davlatlarini tanlaydilar. Ikkinchisiga, xususan, allaqachon aytib o'tilgan Kambodja, shuningdek, Beliz, Gayana, Nikaragua, Trinidad va Tobago, Turk va Kaykos orollari va boshqalar kiradi. Ularning resurslari kambag'al iqtisodiyoti chet el kapitalining kirib kelishidan juda manfaatdor. Agar u jinoyat iziga ega bo'lsa ham.