Rossiya Federatsiyasining sud organlari federal tartibga solish va davlat siyosati va boshqaruvini rivojlantirish bilan shug'ullanadigan ko'plab bo'linmalarni o'z ichiga olgan federal ijro hokimiyatining muvofiqlashtiruvchi organi hisoblanadi.
Adliya idoralari imperator Aleksandr I davrida paydo bo'lgan. Ularning vakolatlari va vazifalari turli yo'nalishdagi vazirliklar, shu jumladan adolat vazirliklari tuzilishi va faoliyatini tartibga soluvchi manifestda batafsil tavsiflangan. Adliya vazirligining asosiy funktsiyalari prokuratura, sudlar faoliyati va qonuniyligini nazorat qilish, mansabdor shaxslarni tayinlash yoki lavozimidan ozod etish, qonunlarni ishlab chiqishdan iborat edi. Zamonaviy adliya idoralari - bu eng keng vakolatlarga va bir xil darajada yuqori darajada javobgarlikka ega bo'lgan ulkan davlat apparati.
Adliya organlari - ta'rifi va ma'nosi
Avvalo, bu mamlakat hukumati a'zosi bo'lgan vazir rahbarligidagi ijro hokimiyatining tuzilmalaridan biridir. Ushbu federal agentliksiz huquqiy va huquqiy sohada zamonaviy davlatning shakllanishi va faoliyati, rivojlanishi mumkin emas. Organning faoliyati tashkiliy va boshqaruv turiga kiradi va Rossiya Federatsiyasining qonunchilik bazasi - mamlakat konstitutsiyasi, mehnat, ma'muriy, fuqarolik va jinoyat kodekslariga asoslanadi. Davlat adliya apparati faoliyati qonun va yurisdiktsiya bilan bog'liq bo'lgan barcha muassasalarni o'z ichiga oladi:
- sud ekspertlari,
- jazoni kuzatish xizmati,
- ro'yxatga olish va muvofiqlashtirish xonalari,
- Sud ijrochilari xizmati,
- intellektual mulkni himoya qilish idoralari va boshqalar.
Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligiga bo'ysunadigan muassasalarga mamlakat hududida ham, chet elda ham huquqni muhofaza qilish va huquqni muhofaza qilish normalarini nazorat qilish va amalga oshirish bo'yicha maxsus vakolatlar berilgan.
Shuni anglash kerakki, Adliya vazirligi sud organi emas, u faqat ularning faoliyati va qarorlarining bajarilishini nazorat qiladi. Bundan tashqari, adliya organlarining vazifalariga davlat aholisining qonunchilik doirasida ta'limni ta'minlash, murojaat va shikoyatlarni qabul qilish, ularga javob berish, bo'ysunmagan tuzilmalardan layoqatsiz va poraxo'r amaldorlarni javobgarlikka tortish kiradi.
Yaratilish va rivojlanish tarixi
Chor Rossiyasida imperator Aleksandr I tomonidan yaratilgan Adliya vazirligi asosida birinchi marta Rossiya imperiyasining qonunchilik asoslarini kodifikatsiya qilish amalga oshirildi. Natijada 70 dan ortiq jildlar va shtat qonunlari kodlari nashr etildi. Nikolay I hokimiyat tepasiga kelganidan va Rossiya adliya idoralarida davlat boshqaruvi o'zgargandan so'ng tub o'zgarishlar yuz berdi, faoliyat doirasi kengaydi va bir nechta yangi yo'nalishlar paydo bo'ldi:
- mavjud bo'linmalarni tegishli darajadagi mutaxassislar tomonidan kuchaytirish,
- vazirlikning vazifalariga qamoqxonalar va yer tuzish xizmatlarini nazorat qilish,
- notariuslarni, sud hay'atlarini nazorat qilish va boshqarish,
- davlatni o'g'irlab ketganlarni va pora oluvchilarni aniqlash va jazolash,
- imperiya tarixida birinchi marta - shaxs va fuqarolik huquqlarini mustahkamlash.
1917 yilgi inqilobdan keyin podsho Rossiyasining adliya organlari qisman tugatilib, Xalq Komissariyati deb nomlandi, ammo tez orada yangi muassasalar Vazirlikni samarali va to'liq o'rnini bosa olmasligi aniq bo'ldi. Bo'limdagi yangilanishlarning natijasi shundaki, uning yurisdiktsiyasida nafaqat dastlab o'rnatilgan funktsiyalar, balki mehnat qonunchiligiga rioya etilishini nazorat qilish ham bor edi. 1936 yildan boshlab Adliya Xalq Komissarligi jadal rivojlanib bormoqda va qayta qurish davrida (o'tgan asrning 90-yillari) uning imkoniyatlari jahon standartlariga mos keldi.1970 yilda federal agentlik yana Adliya vazirligi deb o'zgartirildi.
Adliya organlari faoliyatining vazifalari va yo'nalishlari
Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligi bir necha turdagi muassasalarga ega bo'lgan murakkab hokimiyatdir. Ularning barchasi bir xil vazifalarni bajaradilar:
Yangi qonunchilik hujjatlari va hujjatlarning amaldagi, ilgari qabul qilingan konstitutsiya va kodeks moddalariga, ularga kiritilgan o'zgartishlarga muvofiqligini tekshirish;
- huquqiy va me'yoriy hujjatlarning huquqiy talqinini shakllantirish,
- sudlar va kollegiyalar, notariuslar, ularning qarorlari ijrosini ta'minlash bilan bog'liq xizmatlarni nazorat qilish,
- jamoat birlashmalari va bo'limlarini qonuniylashtirish, ularni ro'yxatdan o'tkazish va harakatlar monitoringini o'tkazish,
- davlat fuqarolari o'rtasida huquq va huquqshunoslik sohasidagi bilimdagi bo'shliqlarni bartaraf etish,
- amaldagi qonunchilik doirasida yuridik xizmatlarni tartibga solish va nazorat qilish,
- federatsiya, mintaqalar va munitsipalitetlar darajasida tuzilgan huquqiy hujjatlarga nisbatan ekspert harakatlarini amalga oshirish.
Bundan tashqari, mamlakat adliya organlarining vazifalariga umuman davlat huquqlariga xalqaro miqyosda rioya etilishini nazorat qilish kiradi. Ushbu yo'nalishda ixtirolar, musiqiy va adabiy asarlar uchun mualliflik huquqi va intellektual huquqlarga rioya etilishi ustidan nazorat olib boriladi.
Rossiyaning oddiy fuqarolariga huquqiy va huquqiy yordam ko'rsatish adliya organlarining asosiy vazifalaridan biridir. Uning doirasida bepul maslahatlar beriladi, fuqarolarni sudda himoya qilish, sudyalar va sudyalarni jalb qilish, uchrashuvlarda huquqiy qo'llab-quvvatlash. Ya'ni, Adliya vazirligining asosiy vazifasi - Rossiya Federatsiyasi hududida qonun hujjatlariga rioya qilinishini nazorat qilish.
Rossiya Adliya vazirligining tuzilishi
Adliya idoralari markaziy federal apparatni va uning mintaqalar, mintaqalar va ularning tumanlaridagi filiallarini o'z ichiga olgan tuzilgan tashkilotdir. Markaziy ofis to'g'ridan-to'g'ri mamlakat hukumati bilan ishlaydi va prezident bilan bevosita o'zaro aloqada bo'lish imkoniyatiga ega. Adliya vazirligining tuzilmasi quyidagilardan iborat
- markaziy agentlik,
- federal va mintaqaviy darajadagi ro'yxatga olish xizmati,
- axloq tuzatish xizmati - FSIN,
- sud ijrochilari bo'limi - UFSSP,
- hududiy vakolatxonalar va bo'limlar.
Adliya vazirligi faoliyatini faqat davlat rahbari nazorat qilish huquqiga ega. Bo'lim vakillari prezidentga yangi qonun loyihalari va ularga hukumat tomonidan taklif qilingan o'zgartirishlar to'g'risida xabar berishadi. Ular ularga o'zgartirishlar kiritish yoki ularni joriy etish bo'yicha tavsiyalar berish huquqiga ega. Ushbu faoliyat yo'nalishining asosiy maqsadi yangilangan va amaldagi qonunchilikka muvofiqligini ta'minlashdir.
Hududlardan yuridik va ro'yxatga olish hujjatlari to'g'ridan-to'g'ri markaziy adliya apparatiga yuboriladi va u erda batafsil tahlil qilinadi. Olingan ma'lumotlar asosida Adliya vazirligiga bo'ysunadigan muassasalar faoliyatiga, viloyat, viloyat va tuman darajasidagi sud va ijro hokimiyati tomonidan huquqiy jihatlarga rioya qilinishiga huquqiy baho beriladi. O'z ishlarida qonunbuzarliklar aniqlanganda, adliya organlari ularni bartaraf etish choralarini ko'radi va ular to'g'risida davlat rahbariyatiga xabar beradi.
Adliya organlarining vakolatlari
Darhol organlarning rahbari, Rossiya Federatsiyasi adliya vaziri davlat rahbari - prezident tomonidan tayinlanadi. Aynan Adliya vaziri Prezident tomonidan berilgan topshiriqlar ijrosini muvofiqlashtiradi, davlatning tashqi va ichki vakolatlari bajarilishini nazorat qiladi. Bundan tashqari, struktura rahbari vakolatga ega
- barcha darajadagi bo'lim xodimlari o'rtasida vazifalar va vakolatlarni taqsimlash,
- jadvalni, ish sur'atini tasdiqlash, ular to'g'risida hisobot berish,
- davlat faoliyatining har qanday yo'nalishidagi kollegial, huquqiy va tor tematik hujjatlar, aktlar va qoidalarni nashr etish va targ'ib qilish;
- markaziy apparatda va hududlarda yangi filiallarni, bo'limlarni shakllantirish va tugatish;
- adliya organlari xodimlariga yuqori darajalar va unvonlarni berish, ularni mahrum qilish.
Viloyat, viloyat, viloyat yoki tuman darajasidagi adliya tuzilmalari rahbarlari katta xodimlarning vakolatlarini takrorlashadi, ya'ni ular bir xil huquq va majburiyatlarga ega. Ular o'zlarining ishlari to'g'risida hisobotlarini bevosita rahbarlariga yuboradilar, ular Adliya vazirligining markaziy idorasiga topshiradilar.
Adliya vazirligi va uning vakillari (xodimlari) yuridik, ma'muriy, vasiylik va voyaga etmaganlar, ro'yxatga olish davlat muassasalari faoliyati bo'yicha tekshiruvlar o'tkazish huquqiga ega. Adliya organlari moliya va soliq tashkilotlari ishini nazorat qilishi va tahlil qilishi, hokimiyatning barcha darajalarida qonun hujjatlari va qarorlarini ekspertizadan o'tkazishi mumkin. Sud organlari vakillarining vakolatlari va huquqlari Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan belgilanadi. Faqatgina u muassasa faoliyati to'g'risidagi xulosalari asosida Adliya vazirligining muayyan funktsiyasini bekor qilish to'g'risida qaror qabul qilishga haqlidir. Faqatgina davlat rahbari ushbu davlat xizmatchisining funktsional darajasi bo'yicha rahbarlik qilgan tuzilma rahbarini lavozimidan chetlashtirishi mumkin.
